1994年2月28日至3月3日，全國扶貧開發工作會議在北京召開。會議全面部署實施《國家“八七”扶貧攻堅計劃》，目標是用7年時間，解決現有8000萬貧困人口的溫飽問題，使年人均純收入達到500元以上。西海固地區8縣被列入重點扶持的592個國定貧困縣之中。
10月，自治區黨委、政府根據全國扶貧開發工作會議精神和國務院頒布的《國家“八七”扶貧攻堅計劃》，制定印發了《寧夏“雙百”扶貧攻堅計劃》。決定從1994年到2000年，用7年時間，集中人力、物力和財力，動員社會各界力量,在南部山區近100個貧困鄉(鎮)實施扶貧攻堅，力爭解決100多萬農村貧困人口的溫飽問題。
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